Quốc hội thảo luận, cho ý kiến đối với 02 dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo

Quốc hộithảo luận về dự án Luật Căn cước.

Tại Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khoá XV, trong các ngày 25/10 và 27/10/2023, Quốc hội đã thảo luận, cho ý kiến đối với 02 dự án Luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo, gồm: Luật Căn cước; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đa số đại biểu Quốc hội tán thành và thống nhất cao với sự cần thiết ban hành Luật Căn cước; các nội dung của dự thảo Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

Một số văn bản quy phạm pháp luật liên quan công tác công an ban hành và có hiệu lực thi hành

- Chủ tịch nước Võ Văn Thưởng ban hành Quyết định số 1238/QĐ-CTN phê chuẩn Hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự giữa nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và nước Cộng hòa Argentina.

Đây là cơ sở pháp lý trực tiếp, đầy đủ, quan trọng để các cơ quan thực thi pháp luật hai nước phối hợp điều tra, thu thập chứng cứ, tiến hành các hoạt động tố tụng nhằm giải quyết toàn diện các vụ án hình sự, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, bảo vệ tốt hơn quyền và lợi ích hợp pháp của công dân mỗi nước... (xem thêm).

- Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30/10/2023 phê duyệt Đề án Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

Theo đó, Chính phủ giao Bộ Công an xây dựng mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và bố trí nhân sự cho đơn vị cấp Cục thuộc Bộ Công an để quản lý và vận hành Trung tâm dữ liệu quốc gia; giao Bộ, ngành, địa phương là chủ quản cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chủ trì chuyển đổi các hệ thống thông tin từ các bộ, ngành, địa phương về Trung tâm dữ liệu quốc gia theo lộ trình triển khai Đề án... (xem thêm).

Thủ tướng Phạm Minh Chính, Bộ trưởng Tô Lâm và các đồng chí lãnh đạo dự buổi triển lãm giới thiệu các mô hình chuyển đổi số được tổ chức ngày 12/7/2023.

- Chính phủ ban hành Nghị định số 75/2023/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 146/2018/NĐ-CP ngày 17/10/2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế. Nghị định này cũng sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 15 liên quan đến thủ tục khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế. Theo đó, người dân có thể xuất trình Căn cước công dân khi khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế (xem thêm).

Nghị định bổ sung khoản 5 vào sau khoản 4 Điều 4 Nghị định số 146/2018/NĐ-CP nhóm được ngân sách nhà nước hỗ trợ mức đóng bảo hiểm y tế gồm: Người dân tộc thiểu số đang sinh sống tại địa bàn các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2016-2020 mà các xã này không còn trong danh sách các xã khu vực II, khu vực III, thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

- Bắt đầu áp dụng chế độ trợ cấp đối với chiến sĩ Công an nhân dân tham gia kháng chiến chống Mỹ: Thông tư số 41/2023/TT-BCA quy định thực hiện chế độ trợ cấp đối với cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân tham gia kháng chiến chống Mỹ có dưới 20 năm công tác trong Công an nhân dân đã thôi việc, xuất ngũ về địa phương (xem thêm); Quyết định số 7065/QĐ-BCA về việc công bố thủ tục hành chính được thay thế trong lĩnh vực chính sách thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công an (xem thêm).

Dự thảo 09 nhóm vấn đề để lấy ý kiến nhân dân 

Một là, bổ sung về đối tượng bảo vệ tại dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi), gồm: Người trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân; Người thân thích của người trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân là người có quan hệ với người trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân gồm: Vợ, chồng, bố đẻ, mẹ đẻ, bố chồng, mẹ chồng, bố vợ, mẹ vợ, bố nuôi, mẹ nuôi, con đẻ, con nuôi; ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, anh ruột, chị ruột, em ruột; cụ nội, cụ ngoại, bác ruột, chú ruột, cậu ruột, cô ruột, dì ruột, cháu ruột. 

Cần sửa đổi Luật Phòng, chống mua bán người nhằm khắc phục hạn chế, khó khăn hiện nay, bảo đảm đáp ứng tốt hơn yêu cầu đẩy mạnh phòng, chống mua bán người trong thời gian tới.

Đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định về tiếp nhận người đang trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân; xác định nạn nhân bị mua bán trong nước; tiếp nhận, xác minh người đang trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân được giải cứu; tiếp nhận, xác minh người đang trong quá trình xác định là nạn nhân, nạn nhân từ nước ngoài trở về; căn cứ để xác định nạn nhân; giải cứu, bảo vệ nạn nhân, người đang trong quá trình xác định nạn nhân...(xem thêm).

Hai là, lấy ý kiến nhân dân về quy định chỉ tiêu thống kê, tổng hợp, xây dựng Cơ sở dữ liệu về tai nạn giao thông đường bộ, tai nạn giao thông đường sắt, tai nạn giao thông đường thủy nội địa. Cụ thể, Cơ sở dữ liệu về tai nạn giao thông đường bộ, tai nạn giao thông đường sắt, tai nạn giao thông đường thủy nội địa là hệ thống thông tin, tài liệu về tai nạn giao thông được xây dựng, thu thập, xử lý, lưu trữ, quản lý, khai thác, sử dụng bằng mạng điện tử hoặc các vật mang tin khác. Các dữ liệu, thông tin về tai nạn giao thông phải được thu thập, cập nhật đầy đủ, kịp thời, chính xác theo một hệ thống thống nhất, được lưu giữ tập trung tại Trung tâm dữ liệu của Cục Cảnh sát giao thông... (xem thêm).

Ngành Công an chuyển đổi số cơ bản đến các lĩnh vực đảm bảo trật tự, an toàn giao thông.

Ba là, đề xuất quy định về thi đua, khen thưởng của lực lượng Công an nhân dân để lấy ý kiến đóng góp của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Chỉ xét tặng các danh hiệu thi đua cho các tập thể, cá nhân có tham gia thi đua, có thành tích trong phong trào thi đua và đảm bảo các tiêu chuẩn theo quy định. Việc xét tặng danh hiệu thi đua được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm đúng đối tượng, tiêu chuẩn, tỷ lệ quy định... (xem thêm).

Bốn là, dự thảo Thông tư quy định về xây dựng, ban hành, quản lý và sử dụng biểu trưng trong Công an nhân dân. Trong đó, dự thảo này nêu rõ biểu trưng phải mang tính chất khái quát cao, bảo đảm ý nghĩa chính trị, tính thẩm mỹ chung của lực lượng Công an nhân dân và đặc thù của đơn vị xây dựng biểu trưng. Và việc ban hành, quản lý, sử dụng biểu trưng phải được tiến hành nghiêm túc, kịp thời, sáng tạo, khoa học; có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo đúng mục đích, yêu cầu và các quy định của pháp luật hiện hành... (xem thêm).

Đơn vị xây dựng biểu trưng là chủ sở hữu quyền tác giả đối với biểu trưng, có quyền sử dụng biểu trưng phục vụ nhiệm vụ chính trị, công tác chuyên môn, tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của đơn vị.

Năm là, đề xuất không cung cấp, trao đổi thông tin văn bản đi, văn bản đến với các cơ quan, tổ chức, cá nhân không có trách nhiệm trong quá trình thực hiện công tác văn thư tại dự thảo Thông tư quy định về công tác văn thư trong Công an nhân dân. 

Văn phòng Bộ Công an tổ chức Lớp tập huấn công tác văn thư, lưu trữ tài liệu hình thành phổ biến trong CAND.

Cùng với đó, văn bản điện tử phải được theo dõi, cập nhật trạng thái gửi, nhận, xử lý trên Hệ thống đảm bảo thường xuyên, kịp thời. Bên nhận có quyền từ chối nhận văn bản điện tử nếu văn bản điện tử đó không đảm bảo thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản, các nguyên tắc, yêu cầu về gửi, nhận văn bản điện tử và phải chịu trách nhiệm về việc từ chối đó, đồng thời phản hồi (nêu rõ lý do từ chối) cho bên gửi biết thông qua Hệ thống. Con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật của cơ quan, tổ chức phải được quản lý, sử dụng theo quy định của pháp luật... (xem thêm).

Sáu là, hoàn thành dự thảo Thông tư quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước trong Công an nhân dân. Theo đó, Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt quyết toán đối với các dự án quan trọng quốc gia và dự án quan trọng khác sử dụng vốn nhà nước do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư thuộc Bộ Công an quản lý.

Bộ trưởng Bộ Công an ủy quyền Cục trưởng Cục Kế hoạch và tài chính phê duyệt quyết toán các dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C (trừ dự án thuộc điểm c khoản 1 Điều 13). Bộ trưởng Bộ Công an ủy quyền Thủ trưởng Công an các đơn vị, địa phương phê duyệt quyết toán đối với các dự án có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng được Bộ phân cấp, ủy quyền quyết định đầu tư... (xem thêm).

Bảy là, xây dựng rõ nguyên tắc áp dụng định mức xây dựng và phân bổ dự toán quy định các định mức xây dựng dự toán tại dự thảo Thông tư quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trong Công an nhân dân. Trong đó, định mức tối đa áp dụng đối với nhiệm vụ cấp bộ, cấp cơ sở và các hoạt động phục vụ công tác nghiên cứu, công tác quản lý khoa học và công nghệ trong Công an nhân dân... (xem thêm).

Tháng 9 năm 2021, Viện Khoa học và Công nghệ Bộ Công an chế tạo thành công Nanobody hỗ trợ phòng, chống COVID-19.

Tám là, đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện; quy định về trình tự cấp, thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và sát hạch, cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ; quy định về trình tự đăng ký mẫu con dấu, thu hồi và hủy con dấu, hủy giá trị sử dụng con dấu, kiểm tra việc quản lý và sử dụng con dấu... (xem thêm).

Lực lượng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội Công an tỉnh Cao Bằng kiểm tra ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự.

Chín là, hoàn thành dự thảo Tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia “Phòng cháy chữa cháy - Xe ô tô cứu nạn, cứu hộ. Yêu cầu kỹ thuật chung. Yêu cầu kỹ thuật và phương pháp thử”. Dự thảo quy định về hướng dẫn vận hành và hướng dẫn cảnh báo bằng chữ hoặc bằng hình ảnh đối với cần cẩu, tời và hệ thống chiếu sáng trên xe phải được đặt ở nơi người vận hành có thể nhìn thấy. Đối với các thao tác có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng thì phải có biển cảnh báo và được phân biệt bằng cách sử dụng màu sắc hoặc phông chữ có kích cỡ khác nhau... (xem thêm).

Xe cứu nạn, cứu hộ là loại xe được thiết kế lắp đặt hệ thống cẩu, hệ thống tời, hệ thống chiếu sáng và trang thiết bị chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ để cứu nạn, cứu hộ tại địa điểm xảy ra sự cố, tai nạn.